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今年前两月两岸贸易额同比下降15.4%_滚动新闻
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施泰因博克指出,另一个评估公共部门规模的办法是政府财政收入占国内生产总值(GDP)的比重,从这个角度看,欧元区平均占比50%,高于美国和中国的水平。
翻开今年的中央财政预算表格,公众可以更好地了解到中央财政的钱从哪里来,花到哪里去。而通过中央本级支出预算表及其说明,公众可以了解今年中央本级支出预算的增减变化。财政部紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,不断扩大财政信息公开的范围,满足不同群体的多样化信息需求—— 3月30日,财政部向社会公布经全国人大批准的《2016年中央财政预算》。根据《2016年中央财政预算》,今年中央一般公共预算收入为70570亿元,比上年执行数增长2.2%,中央一般公共预算支出为85885亿元,比上年执行数增长6.3%。 今年的中央财政预算由21张表格及5个相关说明组成,比2015年多出6张表格。首次公布的这6张表格,分别是《2015年和2016年地方政府一般债务余额情况表》《2015年和2016年地方政府专项债务余额情况表》《2016年中央基本建设支出预算表》《2016年中央对地方一般性转移支付分地区预算汇总表》《2016年中央对地方专项转移支付分地区预算汇总表》和《2016年中央对地方税收返还分地区预算汇总表》。 公开透明是现代财政制度的基本特征,预决算公开在本质上是政府行为的透明,是建设阳光政府、责任政府的需要,也是推进依法行政、防范财政风险的需要。近年来,我国将公开透明贯穿预算改革和管理全过程,不断扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制。 “《2016年中央财政预算》进一步增加了预算表格,使预算内容更加细化、公开透明,这将有利于加强社会对财政收支的监督。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建说。 财政部日前发布的《2015年财政部政府信息公开工作年度报告》表示,2016年要进一步做好预决算公开工作,依法及时公开人民代表大会及其常务委员会批准的预算、预算调整、预算执行情况、决算的报告及报表(涉密信息除外)等。 《2016年中央财政预算》包含的表格披露了社会关注的多方面信息。比如,《2016年中央本级基本支出预算表》详细列出中央本级的工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助等。该预算表显示,2016年安排的公务接待费为6.07亿元,为上年决算的92.7%。 2016年我国经济长期向好的基本面没有变,同时经济下行压力依然较大,中央决定继续实施积极的财政政策并加大力度。《2016年中央财政预算》反映了今年的收支总体情况以及实施积极财政政策的举措。 在收入方面,2016年中央一般公共预算收入预算数为70570亿元,比上年执行数增长2.2%,其中税收收入预算数为64120亿元,比上年执行数增长3%。 “财政收入,包括税收收入预算数的确定,客观地考虑了新常态下经济发展情况、价格水平以及营改增等税制改革因素的影响,目标确定得比较务实。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说。 比如,在税收收入方面,国内增值税预算数为20440亿元,比2015年执行数减少556.82亿元,下降2.7%。主要根据工业、商业增加值预计增长情况,以及全面推进营改增等因素测算。 国内消费税预算数为12020亿元,比2015年执行数增加1477.84亿元,增长14%。主要根据烟、酒、成品油等商品预计销售情况,调整消费税征收范围和标准等因素测算。 在非税收入方面,行政事业性收费收入预算数为490亿元,比2015年执行数减少8.71亿元,下降1.7%。主要是2016年继续清理和减免行政事业性收费。 “近年来国家大力推行简政放权,清理规范收费基金,因此相关收入有所下降。”胡怡建说。根据《政府工作报告》部署,今年取消违规设立的政府性基金,停征和归并一批政府性基金,扩大水利建设基金等免征范围,将18项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人。 在支出方面,根据《2016年中央财政预算》,2016年中央本级支出预算数27355亿元,比2015年执行数增加1800.34亿元,增长7%。如加上使用以前年度结转资金659亿元,预算数为28014亿元。 记者注意到,支出增幅较大的项目包括:社会保障和就业支出预算数为886.82亿元,比2015年执行数增加164.72亿元,增长22.8%;医疗卫生与计划生育支出预算数为124.29亿元,比2015年执行数增加39.87亿元,增长47.2%;住房保障支出预算数为431.97亿元,比2015年执行数增加30.75亿元,增长7.7%,等等。 “今年由于经济转型、营改增等因素的影响,财政收入压力加大,而财政支出刚性加强,收支矛盾突出。《2016年中央财政预算》体现了国家调整优化支出结构,按可持续、保基本原则安排好民生支出,并严格控制‘三公’经费预算,压缩会议费等一般性支出。”胡怡建认为。 地方政府债务由一般债务和专项债务两部分组成。根据《2015年和2016年地方政府一般债务余额情况表》《2015年和2016年地方政府专项债务余额情况表》,2014年末地方政府一般债务余额实际数为94272.4亿元,2015年末地方政府一般债务余额预计执行数为99272.4亿元,2016年末地方政府一般债务余额限额为107072.4亿元。 “限额管理”是地方政府债务管理的重要措施。2015年正式实施的新预算法和2014年出台的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》明确提出,我国对地方政府债务余额实行限额管理。地方政府举债规模,由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。2015年8月29日,十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议,2015年地方政府债务限额锁定16万亿元。 “以前中央财政预算没有公开地方债务有关数据,这次发布了地方债务余额情况的两张情况表,说明了中央对地方政府债务公开化、透明化的重视,使社会不但能监督地方政府的税收和非税收入,也能监督地方政府的债务收入,有利于防范地方政府债务风险。”胡怡建表示。 《2016年中央财政预算》的另一重要亮点是一般性转移支付的增加和专项转移支付的减少:2016年一般性转移支付预算数为32017.82亿元,比2015年执行数增长12.2%;专项转移支付预算数为20923.61亿元,比2015年执行数下降3.2%。 “《2016年中央财政预算》对地方转移支付的安排,充分体现了党的十八届三中全会《决定》和深化财税体制改革的精神,也就是以一般性转移支付为主体,完善一般性转移支付增长机制,清理、整合、规范专项转移支付。这将充分发挥中央和地方两个积极性,尤其是扩大地方财政的自主权。”张斌说。(记者 曾金华)
李大大会见美国国会议员代表团
孟建柱强调,律师事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。要把律师事业改革发展纳入经济社会发展规划,完善政策措施,认真落实保障律师执业权利规定,推动律师事业健康发展。要发挥律师协会作为党和政府联系广大律师的桥梁和纽带的作用,维护律师正当权益,维护律师行业整体、长远利益。
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中国商务部国际贸易谈判副代表张向晨当天在由美国中国总商会举办的这次论坛上说:“我曾经在商务部主管过知识产权保护工作,十分清楚知识产权保护在中美经贸合作中的重要性。”
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在支持养老机构设立医疗机构方面,通知明确,卫生计生部门应将养老机构设立老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀等医疗机构纳入区域卫生规划,优先予以审核审批。内设医疗机构为门诊部、诊所、医务室、护理站的养老机构,应向当地县级卫生计生部门申请设置和执业登记。卫生计生部门应当在受理设置申请后10个工作日内给予是否同意设置的批复。
而一些细则将可能对金融企业未来的业务模式产生影响。长江证券表示:“传统人力成本和赔付支出可抵扣比率较低或不可抵扣。金融企业或可通过外包将人力成本外部化,将不可抵扣的人力成本转换成可抵扣成本;以保险代理为例,保险公司或加大机构代理销售占比,提升营业成本可抵扣率,产险或优化流程提高实物赔付和服务赔付比重,扩大进项可抵扣金额。”
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据方文军解释,对国家工作人员实施毒品犯罪可以低于通常的数量标准定罪量刑。国家工作人员实施制毒物品犯罪的,定罪数量标准按照通常标准的50%掌握;国家工作人员实施制毒物品犯罪达到“情节较重”或者“情节严重”数量标准,应当认定为“情节严重”或者“情节特别严重”,适用上一幅度的法定刑。
“公益性文物保护基金”为文物保护拓宽资金渠道_滚动
取消的4项行政审批事项包括:“公募基金管理人的法定代表人、经营管理主要负责人和从事合规监管的负责人的选任或者改任审批”“证券交易所与境外机构重大合作项目、证券登记结算机构重大国际合作与交流活动、涉港澳台重大事项审批”“境外证券交易所驻华代表机构审批”“其他期货经营机构从事期货投资咨询业务资格审批”。自全国人大常委会和国务院有关决定发布之日起,中国证监会及其派出机构不再受理行政相对人提起的有关申请,已受理的不再审理。
4.建立财政科技投入统筹联动机制。
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